HĐND tỉnh Khánh Hòa đã thông qua nghị quyết về danh mục khu đất thực hiện đấu thầu dự án đầu tư có sử dụng đất, trong đó có khu đất dự kiến triển khai Dự án Khu đô thị hỗn hợp Vĩnh Lương tại phường Bắc Nha Trang. Dự án có quy mô khoảng 254,5 ha, tổng vốn đầu tư sơ bộ hơn 49.000 tỷ đồng, hướng tới hình thành khu đô thị hỗn hợp đồng bộ về nhà ở, dịch vụ, hạ tầng xã hội và không gian xanh.
Theo UBND tỉnh Khánh Hòa, Khu đô thị hỗn hợp Vĩnh Lương được đề xuất thực hiện tại phường Bắc Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa, trên diện tích khoảng 254,5 ha. Việc đưa khu đất vào danh mục thực hiện đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư là cơ sở để tiếp tục triển khai các bước về chấp thuận chủ trương đầu tư và tổ chức lựa chọn nhà đầu tư theo quy định pháp luật.
Dự án có tổng vốn đầu tư sơ bộ khoảng 49.004,9 tỷ đồng, quy mô dân số dự kiến khoảng 11.709 người. Thời hạn hoạt động của dự án là 50 năm kể từ ngày nhà đầu tư được giao đất, cho thuê đất hoặc chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định. Tiến độ dự kiến khoảng 102 tháng kể từ thời điểm UBND tỉnh ban hành quyết định lựa chọn nhà đầu tư, tương ứng từ quý III/2026 đến quý IV/2034.
Theo định hướng đề xuất, đây là khu đô thị có công năng hỗn hợp, gồm nhà ở thương mại, nhà ở xã hội; các công trình dịch vụ, du lịch nghỉ dưỡng, cơ sở lưu trú du lịch; hệ thống hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội như công trình công cộng, dịch vụ đô thị, trường học, bệnh viện, cơ sở y tế, thương mại, vui chơi giải trí, cùng hệ thống công viên chuyên đề và cây xanh đô thị.
Dự án nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, khai thác tiềm năng du lịch gắn với bảo tồn, phát huy giá trị cảnh quan khu vực núi Cô Tiên, đồng thời đưa quỹ đất khu vực vào khai thác có hiệu quả. Hồ sơ trình HĐND cũng xác định dự án sử dụng 100% vốn ngoài ngân sách và nhà đầu tư được lựa chọn thông qua hình thức đấu thầu theo quy định.
Tại Kỳ họp chuyên đề HĐND tỉnh Khánh Hòa khóa VIII, nhiệm kỳ 2026 – 2031, vào ngày 7/8, các đại biểu dự họp đã thông qua Nghị quyết nói trên. Việc HĐND tỉnh thông qua danh mục khu đất là cơ sở để tiếp tục thực hiện các thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư và tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư theo quy định.
Trước khi trình HĐND tỉnh Khánh Hòa xem xét, Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh đã thẩm tra và đề nghị UBND tỉnh làm rõ nhiều nội dung liên quan đến quy hoạch lâm nghiệp, hiện trạng rừng, nguy cơ sạt lở, bồi thường, tái định cư và sự phù hợp với chương trình phát triển nhà ở.
Về lâm nghiệp, kết quả rà soát cho thấy trong phạm vi đề xuất ban đầu có khoảng 0,51 ha thuộc quy hoạch rừng sản xuất, gồm khoảng 0,13 ha rừng trồng và 0,38 ha đất có cây gỗ tái sinh; không ghi nhận rừng tự nhiên. Sau khi tiếp thu ý kiến của cơ quan chuyên môn, nhà đầu tư đề xuất đã loại phần diện tích này khỏi phạm vi dự án. Phần diện tích còn lại khoảng 254,5 ha nằm ngoài quy hoạch ba loại rừng.
UBND tỉnh đồng thời xác định nhà đầu tư được lựa chọn sau này phải phối hợp với cơ quan có thẩm quyền tiếp tục rà soát, xác định hiện trạng rừng trước khi thực hiện các thủ tục đất đai. Nếu quá trình kiểm tra phát hiện diện tích rừng hoặc đất có rừng thuộc đối tượng phải quản lý, bảo vệ, nhà đầu tư phải thực hiện đầy đủ trình tự, thủ tục theo pháp luật về lâm nghiệp trước khi triển khai các bước tiếp theo.
Một vấn đề khác được cơ quan thẩm tra lưu ý là địa hình khu vực dự án có độ cao và tiềm ẩn nguy cơ sạt lở. Theo giải trình của UBND tỉnh Khánh Hòa, khi lập quy hoạch chi tiết và thiết kế dự án, nhà đầu tư phải tổ chức khảo sát địa hình, địa chất, đánh giá đầy đủ nguy cơ sạt lở; từ đó xây dựng phương án san nền và giải pháp phòng, chống sạt lở phù hợp với quy chuẩn, tiêu chuẩn hiện hành.
Các giải pháp phải bảo đảm an toàn cho công trình cũng như khu vực lân cận và phù hợp với quy hoạch đã được phê duyệt. Nội dung này dự kiến được đưa vào quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư làm căn cứ kiểm tra, giám sát trong quá trình triển khai.
Theo ý kiến của UBND phường Bắc Nha Trang được UBND tỉnh Khánh Hòa tổng hợp, dự án dự kiến ảnh hưởng đến khoảng 200 hộ dân. Đây cũng là nội dung được Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh đề nghị cơ quan trình đánh giá sơ bộ về phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.
Trong trường hợp địa bàn phường Bắc Nha Trang không còn đủ quỹ đất tái định cư, các hộ đủ điều kiện có thể được xem xét bố trí tại khu vực thuộc đơn vị hành chính cấp xã khác có điều kiện tương đương theo quy định. Bên cạnh đó, dự án dự kiến bố trí một phần nhà ở xã hội dạng chung cư để đáp ứng nhu cầu tái định cư tại chỗ của người dân có nhu cầu và đủ điều kiện. Số lượng cụ thể sẽ được xác định trong quá trình thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng.
Đối với đất tôn giáo, trụ sở, trường học và các công trình hiện hữu trong ranh giới dự án, nhà đầu tư được lựa chọn phải phối hợp với địa phương xây dựng phương án bố trí, di dời phù hợp. UBND tỉnh yêu cầu quá trình này chú trọng lấy ý kiến người dân, bảo đảm hài hòa lợi ích giữa người dân, Nhà nước và doanh nghiệp.
Qua rà soát, khu vực đề xuất hiện chưa ghi nhận nằm trong khu vực bảo vệ của di tích quốc gia hoặc di tích quốc gia đặc biệt, đồng thời chưa xác định có tác động trực tiếp đến các di tích đã được xếp hạng.
UBND tỉnh Khánh Hòa cho biết phạm vi Khu đô thị hỗn hợp Vĩnh Lương không chồng lấn với dự án đã được cấp có thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư. Trước đó, Sở Tài chính từng tiếp nhận đề xuất nghiên cứu hai dự án trong khu vực gồm Khu nghỉ dưỡng sinh thái The Silent Ridge Resort & Spa khoảng 15,3 ha và dự án thương mại, dịch vụ, vui chơi giải trí Hang Heo khoảng 3,8 ha.
Tuy nhiên, hai đề xuất này mới dừng ở giai đoạn nghiên cứu và nhà đầu tư chưa hoàn thiện hồ sơ trong thời hạn quy định nên chưa đủ cơ sở pháp lý để triển khai các bước tiếp theo. UBND tỉnh xác định Khu đô thị hỗn hợp Vĩnh Lương sẽ thực hiện lựa chọn nhà đầu tư thông qua đấu thầu rộng rãi, bảo đảm công khai, minh bạch và cạnh tranh.
Việc đưa dự án Khu đô thị hỗn hợp Vĩnh Lương vào danh mục khu đất thực hiện đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư được UBND tỉnh xác định có cơ sở pháp lý và phù hợp với quy hoạch, các quy định hiện hành. Đối với các nội dung liên quan đến hiện trạng rừng, phòng chống sạt lở, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và di dời các công trình hiện hữu, UBND tỉnh sẽ quy định cụ thể trong Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư và các bước triển khai tiếp theo, bảo đảm dự án được thực hiện đúng quy định của pháp luật.